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环评是怎么发挥作用的?环评验收的作用效果在哪里?

所属分类:公司头条    发布时间: 2020-11-28    作者:甘肃晨创环保科技
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作为一个做了好多年的环评验收公司,从来没有怀疑过环评在生态环境保护方面发挥的重要作用,但好像从未思考过环评是怎么发挥作用的?想回答这个问题,可能还需要从环评到底是什么,能够实现什么,是否实现了既定目标等方面来考虑。首先,环评是什么?今天来看兰州环评验收的小编是这么说的吧。
兰州环评验收
与国家环境管理而言,环评是项制度,是生态环境部抓前端预防的行政手段,包括环评审批、三同时验收、后评估等一系列具体内容。那么,对于环评审批而言,关键就得符合行政审批的合法性、合规性、合理性。
行政审批所起到的作用是法律层面上形成约束或制约,以你之承诺来核准核实核查,明确未落实承诺时,则应当付出何种法律代价。那么,环评本身就该是:既然承诺了,那就得按照环评文件所承诺的落实。
至于环评审批,也可是:只要你有文件,我就可以批,这也是国家行政审批可以向一个审批局划转的根本逻辑。
但环评审批存在它技术上特殊性,但这不是环评不能走统一审批的理由。
一方面,环评涉及面太广,缺乏足够的技术规范,需要技术论证;另一方面,环评把审批在程序上过于强调技术化,使得审批承担了非行政管理所要承担的职责。
换言之,若各个行业针对不同的环境条件,在各个环节的污染防治和生态环境保护技术规范配备齐全,编制环评文件变成了枯燥无味的对照打勾工作,环评审批制度还可进一步优化,统一审批完全具备条件。
当前不能的原因,还是基础技术性支撑不足,甚至可以说严重不足所致。当然,谈这么多,不只是强调环评审批的特点,更想突出“环评不等于环评审批”。